El presidente de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC), Gary Gensler, testificó el miércoles ante el Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes, defendiendo ferozmente el papel de su agencia como policía que pone orden en los mercados de criptomonedas.
Gensler habló extensamente sobre el papel de la SEC y su comprensión de lo que las leyes de valores le permiten hacer. No mencionó reveses legales importantes que pudieran poner en duda su testimonio.
El presidente de la SEC, Gensler, sostiene que las leyes de valores se aplican a las criptomonedas
En su testimonio, Gensler hizo todo lo posible para defender lo que consideraba un mandato claro para la supervisión de los mercados de criptomonedas por parte de la SEC.
Su punto de vista es claro: si en el pasado los legisladores estadounidenses hubieran querido que las leyes de valores proporcionaran un marco regulatorio principal o exclusivamente para acciones y bonos, lo habrían dicho. Y habría incluido lenguaje explícito a tal efecto en la Ley de Bolsa de Valores de 1934.
“El Congreso podría haber dicho en 1933 o 1934 que las leyes de valores se aplicaban sólo a acciones y bonos. Sin embargo, el Congreso incluyó una larga lista de más de 30 elementos en la definición de valor, incluido el término ‘contrato de inversión’”.
Gensler luego aludió a declaraciones anteriores suyas en las que argumentó que la «gran mayoría» de los tokens de criptoinversión son clasificables como valores. Ante la supuesta presencia de un contrato de inversión.
Un argumento que un juez de distrito de Estados Unidos repudió explícitamente en julio de este año en un fallo de 34 páginas.
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Gensler afirma que existe un precedente legal de larga data
Continuó afirmando que las cláusulas de la Ley de Valores que exigen que las bolsas, los corredores y los comerciantes se registren o cumplan con los requisitos para una exención “han estado en los libros durante décadas”.
En opinión de Gensler, el “amplio incumplimiento” de las leyes de valores por parte de la industria de la criptografía explica la agitación que ha aparecido en los titulares en los últimos meses.
Una referencia a las controversias que envuelven a intercambios fallidos como FTX, Three Arrows Capital y Celsius. (Solo el último de los cuales tenía su sede real en los Estados Unidos). Y un intento de difamar a la industria en su conjunto presentando tales fiascos como típicos. Cada intercambio de cifrado en funcionamiento hoy en día es un FTX embrionario, afirmó Gensler.
“Hemos visto esta historia antes. Es una reminiscencia de lo que teníamos en la década de 1920, antes de que se implementaran las leyes federales de valores”, dijo.
Luego, Gensler intentó utilizar este vago razonamiento para justificar las acciones de cumplimiento recientes y en curso de la SEC.
Sin mención del fallo Ripple
En vista del hecho de que en julio acaba de dictarse una sentencia judicial histórica que afecta directamente a estas cuestiones, el testimonio de Gensler parece curiosamente selectivo.
Dijo que no podía comentar “sobre ningún litigio activo y en curso”. Quizás intentando desviar cualquier objeción de que Gensler no mencionó el fallo de la jueza Analisa Torres del 13 de julio.
El juez se puso del lado de Ripple contra la SEC. Descubrir que las ventas del token XRP de Ripple a través de intercambios públicos no cuentan como valores, aunque sí las dirigidas a inversores institucionales.
XRP se disparó un 105% en las horas posteriores a este monumental fallo. La industria de la criptografía celebró. Muchos consideraron que Gensler y la SEC habían sufrido una derrota histórica en su enfoque de línea dura hacia la regulación de las criptomonedas.
Típicos fueron los sentimientos del cofundador de Gemini, Cameron Winklevoss, quien saludó el resultado como un “momento decisivo”. Y no solo para Ripple y XRP, sino, argumentó Winklevoss, para todos los intercambios de cifrado sobre los cuales la SEC ha reclamado supervisión.
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